Dostop do dokumentov evropskih institucij
Poslanci zahtevajo več preglednosti in lažji dostop javnosti o dokumentov institucij EU, saj je tudi Evropsko sodišče jasno sporočilo, da morajo biti dejavnosti, dokumenti in odločitve demokratičnih institucij javne, kar je pogoj za njihovo zakonitost, legitimnost in odgovornost. Parlament se zato zavzema za javnost vseh sej Sveta, oblikovanje skupne zakonodaje o prostem dostopu do informacij in objavljanje več informacij o delu poslancev.
Poročilo, ki ga je pripravil poslanec Marco CAPPATO (ALDE, IT) , poslanci pa v sredo potrdili s 355 glasovi za, 195 proti in 18 vzdržanimi glasovi , navaja, da se je v zadnjih letih dostop do dokumentov izboljšal, prav tako pa je Evropska unija postopoma začela priznavati resnično "pravico dostopa do dokumentov" in "pravico do obveščenosti". Institucije bi morale zato zdaj narediti nadaljnje korake v smeri večje preglednosti, odprtosti in demokracije in se zavzeti za zakon EU o prostem dostopu do informacij.
Zavezanost javnosti
Sodišče Evropskih skupnosti ugotavlja, da pravica dostopa javnosti do dokumentov institucij EU izhaja iz demokratičnega značaja teh institucij, kar še posebej velja za primere, ko ti organi delujejo v vlogi zakonodajalca. Načelo, po katerem morajo biti dejavnosti, dokumenti in odločitve demokratičnih institucij javne, je pogoj za njihovo zakonitost, legitimnost in odgovornost. Izjeme je treba razlagati strogo in jih presojati z vidika prevladujočega javnega interesa za razkritje, ki je povezan z demokracijo.
Večja odprtost delovanja Sveta EU
Poslanci pozivajo Svet, naj pregleda tudi svoja pravila, da zagotovi javno dostopnost vseh razprav in informacij, vključno z identiteto delegacij držav članic v Svetu, pa tudi v njegovih delovnih skupinah in strokovnih skupinah.
Prav tako bi moral pripraviti zapise svojih javnih sej, saj interes javnosti do odprtosti prevlada nad izjemo v korist varstva postopka odločanja - različna stališča glede posameznega zakonodajnega akta namreč omogočajo večjo legitimnost institucij.
Vodilna vloga Parlamenta
Evropski parlament je v ospredju, kar zadeva javnost, preglednost in odprtost v EU ter bi moral še pred parlamentarnimi volitvami junija 2009 začeti izvajati akcijski načrt v okviru pobude o e-Parlamentu. Na njegovi spletni strani bi moralo biti na voljo več in lažje dostopnih informacij o dejavnostih, sodelovanju in prisotnosti poslancev pri parlamentarnem delu, in sicer v absolutnih, relativnih in odstotnih vrednostih.
Javnost bi morala biti bolje obveščena tudi o dejavnostih Parlamenta na plenarnih zasedanjih, v odborih, delegacijah in mednarodnih organih. S prenosi prek spleta bi moralo biti na spletni strani državljanom na voljo delo odborov in delegacij, kot so na voljo prenosi plenarnih zasedanj.
Parlament še predlaga javno objavo informacij o nadomestilih in izdatkih ter izjav o finančnih interesih vseh poslancev, te informacije pa bi morale biti na voljo v vseh uradnih jezikih EU. Hkrati poziva države članice, nacionalne parlamente in druge izvoljene organe, naj storijo enako z lastnim oblikovanjem registrov dejavnosti parlamentov in poslancev.
Medinstitucionalni iskalnik
Državljani se pri dostopu do podatkov o institucijah EU zaradi pomanjkanja preglednosti še vedno srečujejo z mnogimi ovirami. Imeti bi morali možnost, da ne glede na točko dostopa sledijo danemu zakonodajnemu ali upravnemu postopku in da imajo dostop do vseh povezanih dokumentov. Evropske institucije bi morale vzpostaviti pravi medinstitucionalni iskalnik, s katerim bi postal dostop do dokumentov in podatkov uporabnikom bolj prijazen.
Enoten register/portal EU z informacijami in dokumenti bi državljanom omogočal, da sledijo določenemu postopku in dostopajo do vseh dokumentov, ki so z njim povezani. Takšen načrt bi moral vsebovati tako poenostavitev in dopolnitev registrov ter spletnih strani institucij EU, kakor tudi njihovo medsebojno povezavo in vključitev v enoten portal.
Poročilo: Marco Cappato (A6-0459/2008) - Letno poročilo o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije
Poročilo na lastno pobudo
Razprava: torek, 13. januar 2009
Glasovanje: sreda, 14. januar 2009
REF.: 20090114IPR46169
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/019-46170-012-01-03-902-20090114IPR46169-12-01-2009-2009-false/default_sl.htm
Kontakt:
Janez VOUK
Tiskovna služba - Slovensko uredništvo - urednik
Elektronski naslov : TiskovnaSluzba-SL@europarl.europa.eu
Telefonska številka v Bruslju : +32 2 28 31 053 (BXL)
Telefonska številka v Strasbourgu : +33 38 81 74 897 (STR)
Številka mobilnega telefona : +32 498 983 337
Več:
