Zelena luč za nova evropska pravila na področju telekomunikacij
Evropski parlament je potrdil še zadnji element spremenjene skupne zakonodaje za sektor telekomunikacij, ki naj bi okrepila pravice uporabnikov in spodbudila konkurenco med ponudniki. Nova zakonodajo, ki jo bodo morale države članice EU začeti izvajati v letu in pol, bo še naprej ščitila svobodo izražanja na internetu in zagotavljala varovanje podatkov, med drugim pa prinaša tudi posodobitev uporabe radijskega spektra.
Okvirno direktivo o elektronskih komunikacijskih omrežjih in storitvah so evropski poslanci v tretjem, zadnjem branju potrdili s 510 glasovi za, 40 proti in 24 vzdržanimi glasovi.
"Ta zakonodajni sveženj je odličen primer, kako naše delo v vlogi evropskih zakonodajalcev vpliva na vsakdanje življenje državljanov. Vesel sem, ker smo prispevali h krepitvi pravic uporabnikov elektronskih komunikacij in interneta," je dejal predsednik Parlamenta Jerzy Buzek, ki bo zakonodajo podpisal v sredo skupaj s švedsko ministrico za komunikacije Åso Torstensson.
Zaščita dostopa do interneta
Omejitev dostopa do interneta bo mogoča le, če bo "ustrezna, sorazmerna in nujna v demokratični družbi". Ob tem bo treba upoštevati načelo domneve nedolžnosti in pravico do zasebnosti, pogoj za izrek pa je izvedba "predhodnega poštenega in nepristranskega postopka", kjer bo imela stranka pravico pojasnitve svojega mnenja in zagotovljeno učinkovito sodno preverjanje postopka.
"Želeli smo zagotoviti, da ne bi prihajalo do zanemarjanja ali neupoštevanja državljanskih pravic. Prvič se je zgodilo, da pravno besedilo opredeljuje uporabo interneta kot izvajanje temeljnih pravic in svoboščin," je prepričana poročevalka Catherine Trautmann (S&D, FR).
Poslanci so v predhodnih pogajanjih v besedilo predloga uspeli vnesti enako pravno varstvo za svobodo dostopa do interneta, kot velja za varstvo temeljnih pravic. Države članice bodo morale svojo zakonodajo uskladiti s tem in drugimi določili direktive najkasneje do 24. maja 2011.
Zakonodajni sveženj med drugim določa tudi:
- načine za uskladitev upravljanja radijskega spektra v EU, zlasti glede preklopa z analogne na digitalno televizijo do leta 2012;
- sodelovanje med regulativnimi organi na področju telekomunikacij v državah članicah in
- zagotavljanje funkcionalne ločitve, torej pravila, ki od prevladujočih operaterjev zahtevajo, da svojo omrežno infrastrukturo ločijo od poslovnih enot, ki zagotavljajo storitve, za katere se omrežje uporablja.
Državljanske pravice in regulatorji
Parlament in Svet sta že predhodno našla soglasje glede drugih dveh elementov zakonodajnega svežnja, s katerima se ureja vprašanje pravic državljanov ter ustanavlja skupni regulator. Poslanci so zakonodajo potrdili že 6. maja, ministri držav članic pa 26. oktobra.
Namen direktive o pravicah državljanov je:
- okrepiti potrošniške pravice z, med drugim, enodnevnim rokom za prenos številke ob zamenjavi ponudnika mobilnih storitev;
- okrepitev varovanja osebnih podatkov in zasebnosti, kar predvideva soglasje uporabnika za namestitev internetnih "piškotkov" na računalnik.
Poslanci so se z ministri za telekomunikacije tudi dogovorili o ustanovitvi skupnega evropskega organa regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC), v katerem bodo sodelovali predstavniki vseh 27 nacionalnih regulativnih organov. BEREC naj bi začel delovati spomladi 2010.
kontakti:
Janez Vouk
tel. v Strasbourgu +33 3 881 74897
e-mail: TiskovnaSluzba-sl@europarl.europa.eu
Maja Kezunović Krašek
mobitel: +386 40 552 052
e-mail: maja.kezunovickrasek@europarl.europa.eu
