Diplomatska služba: Unija bo postala svetovni igralec, ne pa plačnik
V sredini razpravi o diplomatski službi EU s Catherine Ashton je večina sodelujočih poslancev v političnem dogovoru, ki je bil dosežen v Madridu, videla odlično izhodišče, saj zagotavlja ohranitev metode Skupnosti in daje Parlamentu politične in proračunske pristojnosti. Nekateri poslanci pa so kritizirali nejasno stališče določenih držav članic glede službe.
Poročevalec Elmar Brok (ELS, DE), ki je s kolegoma Guyem Verhofstadtom (ALDE, BE) in Robertom Gualtierijem (S&D, IT) uspel doseči dogovor v Madridu, je dejal, da bo Evropska diplomatska služba omogočila Uniji, da na mednarodnem odru postane "svetovni igralec, namesto plačnik". Hkrati je izpostavil dosežek Parlamenta, da se ohranijo njegove pristojnosti in zagotovi metoda Skupnosti.
"Nočemo voditi zunanje politike EU, želimo pa jo spremljati in sprejemati občutljive proračunske odločitve," je še poudaril Brok. "Z dogovorom v Madridu smo naredili pomemben korak k vzpostavitvi diplomatske službe, nismo pa še dosegli končnega cilja. Parlament se mora še vedno odločiti glede kadrovskih predpisov in proračunskih vprašanj, o katerih soodločamo skupaj s Svetom."
Guy Verhofstadt je bil bolj kategoričen in dejal, da je služba zdaj oblikovana. "Dovolite mi, da vam dam nasvet: razvijte službo kot institucijo skupnosti. V preteklosti smo bili uspešni samo takrat, ko je bila uporabljena metoda Skupnosti, tako kot v primeru notranjega trga," je dejal visoki predstavnici Ashtonovi.
Robert Gualtieri je zadovoljen, da bo služba tesno povezana s metodo Skupnosti in da bo pod demokratičnim nadzorom.
Catherine Ashton je pohvalila konstruktivno sodelovanje parlamenta in njegovih pogajalcev, ki so svojimi prispevki na več mestih izboljšali besedilo sklepa o diplomatski službi: "Na mizi imamo dober dogovor. Zapisniku tega srečanja uradno prilagam dve izjavi, in sicer o politični odgovornosti in o temeljni organizaciji službe", je povedala poslancem. Nekateri so sicer izrazili dvome o pravni teži teh izjav.
Charles Tannock (EKR, UK) je dejal, da je Ashotnova iz dolgotrajne bitke o oblikovanju diplomatske prišla kot zmagovalka. "Britanski konservativci smo usklajeni in pripravljeni sodelovati v službi," je dejal in dodal, da bi morali nadzor nad službo in obrambnimi misijami Unije izvajati tudi poslanci nacionalnih parlamentov.
"Človekove pravice so bile v celoti vključene in rada bi pozval visoko predstavnico, da spoštuje madridski dogovor," je dejala Heidi Hautala (Zeleni/EFA, FI), ki predseduje pododboru za človekove pravice.
Med razpravo so številni evropski poslanci izpostavili vprašanje geografskega ravnovesja. Catherine Ashton je potrdila, da imajo tem vprašanju vso njeno podporo.
Kritike nejasnih stališč nekaterih vlad
"Imamo dober dogovor, ki ga lahko podprejo vse institucije in so lahko nanj ponosne. To trdim ne glede na pripombe francoskega predsednika vlade Fillona, ki je dejal, da služba ne more preseči določenih rdečih linij. Gospodu Fillonu bi rad sporočil: Prepozni ste! Ne potrebujemo podtalnega delovanja v ozadju, ampak moramo službo uporabljati," je dejal Verhofstadt.
Mario Mauro (ELS, IT) pa je kritiziral nejasna stališča nekaterih vlad in obisk španskega zunanjega ministra Miguela Angela Moratinosa na Kubi.
Obrambne strukture
Ulrike Lunacek (Zeleni/EFA, AT) je izpostavila vprašanje struktur skupne varnostne in obrambne politike v okviru službe, saj bodo direktorat za krizno upravljanje in načrtovanje, civilna zmogljivost za načrtovanje in izvajanje operacij, vojaški štab EU in situacijski center EU z novo ureditvijo pod neposrednim nadzorom visoke predstavnice. "Če se boste odmaknili od želja držav članic, boste imeli naš podporo," je dejala.
Catherine Ashton je odgovorila, da bo zagotovila popolno usklajenost vseh struktur diplomatske službe, še posebej s strukturami skupne varnostne in obrambne politike.
Alexander Graf Lambsdorff (ALDE, DE) pa je hotel izvedeti, ali sta izjava, predstavljena v Parlamentu in izjava, predstavljena odboru stalnih predstavnikov držav v Svetu EU, usklajeni. V tej izjavi je bilo namreč zapisano, da bodo posebnosti struktur, kakor tudi njihove posebne naloge, postopki in kadrovski pogoji ohranjeni.
Poslanski skupini GUE/NGL in EFD kritični do dogovora
Willy Meyer (GUE/NGL, ES) je napovedal, da bo njegova skupina glasovala proti poročilu. Izrazil je prepričanje, da je povezovanje diplomatske službe in vojaških struktur napaka. Prav tako je bil skeptičen glede zapostavljanja razvojne politike.
V imenu skupine EFD pa je britanski poslanec David Campbell Bannerman dejal: "Verjamem, da ima Unija z Lizbonsko pogodbo, vlogo Catherine Ashton in evropsko diplomatsko službo izpolnjene vse pogoje, ki jih rabi, da se v skladu z mednarodnim pravom lahko razglasi za državo - Združene države Evrope - in to čez noč."
REF: 20100706IPR77974
Vir: spletna stran tiskovne službe Evropskega parlamenta
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/030-78047-186-07-28-903-20100707IPR78046-05-07-2010-2010-false/default_sl.htm
Kontakt:
Thomas DUDRAP
T: (+32) 2 28 44524 (BXL)
T: (+33) 3 881 77015 (STR)
M: (+32) 498 98 32 84
E: foreign-press@europarl.europa.eu
Janez VOUK
T: +32 2 28 31053 (BXL)
T: +33 3 881 74897 (STR)
M: +32 498 983 337
E: TiskovnaSluzba-SL@europarl.europa.eu
Manja TOPLAK
T: +386 1 252 88 42
M: +386 40 560 637
E: TiskovnaSluzba-sl@europarl.europa.eu
E: manja.toplak@europarl.europa.eu
