Poslanci potrdili proračun EU za leto 2011, vendar zahtevajo pogajanja o financiranju v prihodnosti
Evropski parlament zahteva več naložb v raziskave, inovacije, izobraževanje, energetiko in za podporo Palestini, vendar ne povečuje stopnje porabe. Ob glasovanju v sredo so poslanci tudi pozvali k pogajanjem o novih virih financiranja proračuna EU in za zagotovitev zadostnih sredstva za izvajanje nalog, ki izhajajo iz Lizbonske pogodbe.
Za leto 2011 Parlament predlaga povečanje obveznosti za 0,8 odstotka v primerjavi s proračunom 2010. Poslanci razumejo, da se države članice v trenutni krizi soočajo s pritiski na proračunsko porabo, zato ni zahteval povečanja proračuna glede na prvotni predlog Komisije. Skupna vsota za plačila naj bi znašala 130,56 milijard evrov in za obveznosti 143,07 milijard evrov. Komisija je predlagala 130,14 milijard za plačila in 142,56 milijard za obveznosti.
Parlament razume zaskrbljenost nekaterih delegacij v Svetu, da so pritiski na proračune držav članic za leto 2011 še posebej pereči in je zato varčevanje toliko bolj potrebno, pojasnjujejo poslanci v svoji resoluciji. Hkrati pa so prepričani, da samovoljno znižanje vplačil ni znak zdrave proračunske politike in ogroža izvajanje že dogovorjenih evropskih politik in programov, zato ne podpirajo stališča Sveta za znižanje obsega proračuna.
Povečanja in rezi na posameznih postavkah
Pri večini proračunskih postavk so poslanci zneske za obveznosti, ki jih je Svet znižal, vnovič povečali na višino iz osnutka Komisije, dodali pa so še nekaj svojih predlogov:
- 1a Konkurenčnost za rast in zaposlovanje - več denarja za program vseživljenjskega učenja (18 milijonov evrov), podjetništvo in inovativnost (10 milijonov) in za program Inteligentna energija - Evropa (10 milijonov). Sredstva bi vzeli pri raziskovalnem programu ITER (47 milijonov).
- 1b Kohezija za rast in zaposlovanje - dodatna postavka: strategija EU za Baltsko morje (2,5 milijona evrov).
- 2 Ohranjanje in upravljanje naravnih virov - dodatna sredstva za sklad za mleko (300 milijonov), finančni instrument za okolje LIFE+ (6,7 milijona) in za upravljanje ribolovnih virov (2 milijona).
- 3a Svoboda, varnost in pravica - več za Daphne, program boja proti nasilju nad ženskami in otroki (2,35 milijona) in dodaten milijon za boj proti terorizmu.
- 3b Državljanstvo - več za Svetovne posebne olimpijske igre v Atenah (4 milijone) in za program Mladi v akciji (3 milijoni).
- 4 EU kot globalni partner - dodatna sredstva za finančno pomoč Palestini, mirovnemu procesu in programu ZN za begunce UNRWA (100 milijonov), ki naj bi se našla z znižanjem postavk za spremljevalne ukrepe glede banan (18 milijonov), za tiste dejavnosti mednarodnega sodelovanja, ki ne izpolnjujejo meril za uradno razvojno pomoč (23,5 milijonov) in za skupne zunanje in varnostne politike (SZVP).
- 5 Uprava - dodatna rezerva za izplačilo odškodnin uslužbencem institucij EU, če bo Svet izgubil v sodnem postopku proti Komisiji.
Nujnost revizije večletnega proračunskega okvira
Resolucija poudarja, da so varnostne rezerve v sedanjem dolgoročnem proračunskem okviru (finančni perspektivi) preveč omejevalne. Okvir je bil je bil oblikovan za obdobje 2007-2013 in ne upošteva dodatnih izdatkov zaradi finančne krize in novih obveznosti, ki izhajajo iz Lizbonske pogodbe.
V štirih novih proračunskih postavkah za potrebe lizbonskega vmesnega pregleda poslanci zahtevajo zadostna raven porabe sredstev in ustrezno vključevanje Parlamenta v pogajanjih za naslednji večletni finančni okvir".
Odpiranje razprave o novih lastnih sredstvih
Parlament tudi želi začeti pogovore s Svetom o novih virov financiranja EU, saj je ta zaveza tudi del celotnega sporazuma o proračunu 2011.
Poslanci še pozivajo Svet in Komisijo, naj odločita o mehanizmu, ki bo olajšal prerazporeditev neporabljenih sredstev iz tekočega leta, zlasti glede na revizijo finančne uredbe. Doslej se je neporabljen denar po izteku proračunskega leta vrnil državam članicam.
Mehanizem stabilnosti
Z dvema novima proračunskima postavkama (za prihodke in odhodke) naj bi omogočili nemoteno delovanje mehanizma stabilnosti, ki ga je Unija oblikovala za reševanje grške dolžniške krize. Na postavkah še ni predvidenih sredstev, vendar se lahko aktivirata, če bo to potrebno.
REF: 20101020IPR88408
Vir: spletna stran tiskovne službe Evropskega parlamenta
http://www.europarl.europa.eu/sl/pressroom/content/20101020IPR88408
Kontakt:
Sara AHNBORG
T: +32 2 28 34018 (BXL)
T: +33 3 881 72420 (STR)
M: +32 498 98 13 36
E: budg-press@europarl.europa.eu
Janez VOUK
T: +32 2 28 31053 (BXL)
T: +33 3 881 74897 (STR)
M: +32 498 983 337
E: TiskovnaSluzba-SL@europarl.europa.eu
Manja TOPLAK
T: +33 3 881 76724 (STR)
T: +386 1 252 88 42
M: +386 40 560 637
E: TiskovnaSluzba-sl@europarl.europa.eu
E: manja.toplak@europarl.europa.eu
